房屋安全鑒定檢測的步驟及工作要點

　　正飛速發(fā)展，相關(guān)部門和機構(gòu)應加大對貴州房屋安全鑒定檢測工作的關(guān)注和支持力度，我公司人員以扎實的理論基礎(chǔ)、豐富實踐經(jīng)驗、良好的職業(yè)道德以及高效可行的鑒定檢測方法，發(fā)揮房屋安全鑒定檢測對社會的積極作用。

　　一般來說，鑒定檢測程序主要包括：(1)接受委托;(2)現(xiàn)場初始調(diào)查;(3)制訂鑒定檢測方案;(4)現(xiàn)場詳細鑒定檢測;(5)綜合分析，評定等級;(6)編制鑒定檢測報告。

　　1 接受委托與受理

　　接受委托書，明確鑒定檢測委托事項、鑒定檢測范圍及要求，了解擬鑒定檢測房屋情況，并確認委托人所提供的資料情況，具體內(nèi)容要視項目的實際情況而定。

　　對于符合受理條件的委托應當及時做出是否受理的決定，并通知委托人。決定受理委托的，應當與委托人辦理相關(guān)委托手續(xù)。

　　2 現(xiàn)場初始調(diào)查

　　根據(jù)項目的具體情況，如建筑物的規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及委托方反映的情況，認真研究提供的資料，成立鑒定小組，明確鑒定項目負責人。

　　現(xiàn)場實地踏勘，對委托事項的來龍去脈做詳細了解，進一步收集有關(guān)資料和信息，填寫初步調(diào)查表。初步調(diào)查如發(fā)現(xiàn)房屋有險情，屬于危險房屋，要在時間發(fā)出險情通知，以確保人民生命財產(chǎn)安全。

　　3 制訂鑒定檢測方案

　　根據(jù)項目初始調(diào)查情況，制定具體的鑒定檢測方案。一般包括：項目概況，主要工作內(nèi)容，主要檢測項目，費用明細及付款方式，雙方義務，鑒定檢測工作完成期限，風險提示等。

　　確定鑒定檢測方案時應抓住主要安全問題，充分考慮造成安全問題的各種可能因素，以此確定檢測項目;抽檢數(shù)量要符合有關(guān)標準規(guī)范，且要因地制宜，考慮技術(shù)可行性。

　　4 現(xiàn)場詳細鑒定檢測

　　詳細鑒定檢測主要圍繞房屋結(jié)構(gòu)的強度、剛度、整體性和穩(wěn)定性等進行。主要內(nèi)容有：(1)房屋位移、變形情況;(2)裂縫情況;(3)構(gòu)件及材料強度;(4)施工缺陷;(5)現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)與原設計文件是否吻合;(6)建筑物使用情況，有無超載、改擴建等現(xiàn)象;(7)建筑物外部環(huán)境，鄰近有無建筑工地及有無施工史等;(8)氣象條件及自然災害情況，有無經(jīng)受過地震、水災、火災等災害。

　　詳細鑒定檢測要點：現(xiàn)場詳細鑒定檢測工作可按先室外后室內(nèi)，先下層后上層的順序，按地基基礎(chǔ)、墻、柱、梁、板、屋架、屋面等逐層逐間逐項檢查，詳細記錄現(xiàn)場查勘情況;繪制房屋示意圖及拍攝照片，標明各種構(gòu)件的損壞情況，附注必要的文字說明，并盡可能做到量化;一切操作都要按照檢測規(guī)程的要求去做，做到數(shù)據(jù)真實可靠，符合實際情況;同時鑒定檢測人員要注意人身安全，尤其是對于一些年久失修、經(jīng)過火災、地震等災害的建筑，鑒定檢測時更要小心。

　　5 綜合分析，評定等級

　　綜合分析應考慮的因素有：(1)地質(zhì)勘察缺陷;(2)設計缺陷;(3)施工缺陷;(4)原材料的質(zhì)量;(5)使用不當，如超載、拆改;(6)周圍環(huán)境;(7)自然災害;(8)其他。

　　根據(jù)現(xiàn)場采集到的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合原有設計、施工資料及實際情況對結(jié)構(gòu)構(gòu)件的承載能力進行必要的復核驗算。再結(jié)合現(xiàn)場初始調(diào)查、現(xiàn)場鑒定檢測和驗算情況對照相關(guān)標準進行全面分析，論證定性，作出綜合判斷，依據(jù)有關(guān)現(xiàn)行規(guī)范、標準對鑒定房屋安全進行等級評定。對需要采取技術(shù)措施的房屋，應根據(jù)房屋的損壞情況、損壞原因，結(jié)合歷史情況和使用要求，有針對性地提出原則性的客觀分析和處理建議。

　　綜合分析要做到科學分析，準確判斷，全面考慮影響因素，在分析過程中需增加檢測項目或現(xiàn)場工作有遺漏時，要及時補充。

　　6 編制鑒定檢測報告

　　檢測鑒定報告包含的主要內(nèi)容：(1)建筑物概況;(2)鑒定檢測目的、范圍和內(nèi)容;(3)現(xiàn)場鑒定檢測、資料核查、復核驗算等情況;(4)綜合分析，對房屋損壞的原因作必要分析，評定房屋安全等級;(5)鑒定結(jié)論及處理建議;(6)附件。

　　報告編寫術(shù)語要規(guī)范，用詞要嚴謹，使用國家標準計量單位、符號和文字，準確引用規(guī)范、標準，掌握好尺度，觀點要明確，做到公平公正。判斷為危險房屋的，應及時發(fā)出“危險房屋通知書”。

　　檢測過程：

　　調(diào)查房屋的使用歷史和結(jié)構(gòu)體系。測量房屋的傾斜和不均勻沉降情況。采用文字、圖紙、照片或錄像等方法，記錄房屋主體結(jié)構(gòu)和承重構(gòu)件損壞部位、范圍和程度。房屋結(jié)構(gòu)材料力學性能的檢測項目，應根據(jù)結(jié)構(gòu)承載力驗算的需要確定。必要時應根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)特點，建立驗算模型，按房屋結(jié)構(gòu)材料力學性能和使用荷載的實際狀況，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范驗算房屋結(jié)構(gòu)的安全儲備。分析房屋損壞原因。綜合判斷房屋結(jié)構(gòu)損壞狀況，確定房屋危險程度。房屋損壞趨勢檢測檢測項目： 通過對房屋受相鄰工程等外部影響因素或設計、施工、使用等房屋內(nèi)在影響因素的作用而產(chǎn)生或可能產(chǎn)生變形、位移、裂縫等損壞的監(jiān)測過程。適用范圍：因各種因素可能或已經(jīng)造成損壞或已經(jīng)造成損壞需進行監(jiān)測的房屋。檢測內(nèi)容及過程主要檢測參數(shù)有：傾斜、沉降、裂縫、地基基礎(chǔ)、砌體結(jié)構(gòu)構(gòu)件、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件、混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等，各參數(shù)的檢測一般為現(xiàn)場檢測。非現(xiàn)場檢測項目有：a.混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件檢測中，混凝土鉆芯法檢測混凝土強度； b.鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件檢測中，鋼材抗拉強度試驗法檢測鋼材試件抗拉強度，鋼材彎曲強度試驗方法檢測鋼材試件彎曲變形能力。 c．木結(jié)構(gòu)構(gòu)件檢測中，木材順紋抗壓、抗拉、抗剪強度試驗，木材抗彎強度及彈性模量試驗，木材橫紋抗壓強度試驗。檢測過程：1、初始檢測：取其平均值作為監(jiān)測初始值 。 根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)特點和影響因素，制定監(jiān)測方案 。2、損壞趨勢的監(jiān)測：定期觀測記錄房屋損壞現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展情況。 及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，繪制變化曲線，分析變化速率和變化累計值，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時通知委托方。3、復測：計算房屋垂直位移、水平位移、傾斜的累計總值。 分析房屋損壞原因，按《房屋完損等級評定標準》（試行本）和《危險房屋鑒定標準》CJ13對房屋損壞程度進行評定，并提出相應的處理措施。

　　房屋安全的鑒定必不可少

　　房屋安全對于現(xiàn)代居民生活相當重要，在精神層面上是人們遮風避雨的港灣，在物質(zhì)層面上，它更是人類生活、工作、、學習、生產(chǎn)必不可少的承載場所。部分人只追求其奢華的外表，而忽視了對房屋安全狀況的關(guān)注，潛在的將自己置于危險當中，當今社會，因房屋安全引發(fā)的生命財產(chǎn)安全受損比比皆是。由于建筑物建造年代、使用年限及城市規(guī)劃、管理和歷史等因素的影響，許多建筑物的安全性有待評定。加強房屋的安全鑒定工作，消除房屋安全隱患，已是迫在眉睫。本文對房屋安全鑒定工作的發(fā)展現(xiàn)狀、工作方法及發(fā)展前景進行了深入的分析，體現(xiàn)了現(xiàn)代房屋安全鑒定的重要性。

　　隨著社會的發(fā)展人類的進步，人們進行的日常生活都有一個物質(zhì)載體那就是房屋，因此，房屋的安全也被相應的提到了一定的高度，房屋的安全問題直接關(guān)系到人們對日常工作，學習和生活，房屋安全的鑒定也就成為一項必不可少的工作。只有充分的認識到當下我國房屋安全鑒定的發(fā)展狀況，了解房屋鑒定中所存在的問題才能夠做出有效的改進和完善，更好的為人們創(chuàng)造安全舒適的生活環(huán)境。

　　一、我國房屋安全鑒定的發(fā)展境況

　　在我國，隨著和社會對房屋安全的日益關(guān)注，房屋安全鑒定工作在眾多領(lǐng)域，諸如：房產(chǎn)價值、房屋安全排查、房屋裝修改造、災后加固、危險房屋管理等都日益體現(xiàn)出廣泛而深遠的作用。由于國情、社情影響，我國的房屋安全鑒定工作呈現(xiàn)出以下幾個特點：

　　法律規(guī)范性：房屋安全鑒定機構(gòu)在我國具有法定地位。法制體系的完善對保障人民生命財產(chǎn)安全起到了十分積極的作用。

　　社會公益性：由于房屋安全鑒定的對象多涉及學校及公共設施用房、年代久遠的老城區(qū)危舊房以及經(jīng)歷災害的房屋等范圍，事關(guān)我國社會主義和諧社會的建設以及國計民生、公共安全等問題。針對這種民情，各省市對于房屋安全鑒定的收費仍然采取非營利的事業(yè)型標準，具有社會公益性質(zhì)。

　　二、房屋鑒定工作的特點

　　房屋鑒定工作是一項復雜的、科技含量較高的工作，因此房屋安全鑒定工作具有自身的特點。

　　它對從業(yè)技術(shù)人員的要求非常高：既要熟悉結(jié)構(gòu)設計和建筑施工技術(shù)，還要兼通使用環(huán)境、地理環(huán)境、氣象條件等自然界對房屋的影響方式和結(jié)果，有豐富的實踐經(jīng)驗、分析解決問題和寫作表達的能力。在某些情況下，還要有一定的法律知識，了解我國建筑結(jié)構(gòu)發(fā)展的歷史和我國各年代、各地區(qū)、各類建筑結(jié)構(gòu)的特點和特性。

　　房屋鑒定和房屋檢測密不可分。由于房屋結(jié)構(gòu)多種多樣，房屋損壞情況千變?nèi)f化，以及鑒定工作在時間上的滯后性，現(xiàn)在越來越需要根據(jù)檢測結(jié)果推斷房屋損壞過程的中的情況和損壞原因。

　　房屋鑒定是一門活的綜合學科。人們對客觀事物的認識是不斷深化和提高的，對房屋損壞原因的了解和判斷的能力也在不斷的發(fā)展和提高。因此要根據(jù)不同的實際情況，不斷地總結(jié)、提高和創(chuàng)新。

　　三、現(xiàn)代房屋鑒定工作存在的問題

　　房屋安全管理措施不力，由于各省市對房屋安全鑒定工作沒有統(tǒng)一的實施標準，因此各地的管理實施力度良莠不齊，造成一定的地區(qū)差異性。從長遠的角度來看，不利于維護我國公民的合法權(quán)益。因為，我國憲法明確規(guī)定“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)”。只有從國家到地方都做好管理工作，明確管理責任主體，消除隱患，才能使人民的生命財產(chǎn)安全得到保障，同時促進我國社會的和諧健康發(fā)展。

　　房屋鑒定秩序存在一些混亂，由于按照國家規(guī)定，對于房屋鑒定這項工作，房鑒的相關(guān)機構(gòu)可以按照非營利事業(yè)單位收取一定的費用，讓一小部分人鉆了規(guī)定的空子，使得許多相關(guān)部門進行干涉，更有甚者，一些與房鑒完全無關(guān)的部門也參與。這樣就造成了，對同一個房屋的鑒定得出了不同的鑒定結(jié)果，造成混亂。

　　四、對我國房屋安全鑒定的改進和完善

　　加大政策宣傳，提高居民房屋安全意識

　　房屋安全管理是賦予房管部門的重要社會管理責任，工作中我們利用一切可利用的社會宣傳手段宣傳房屋安全的重要性、宣傳房管部門的房屋安全鑒定的職能，特別是《城市危險房屋管理規(guī)定》等法規(guī)，并抓住一些影響力較大的鑒定事項進一步闡明房屋安全鑒定的必要性。以此契機，多方宣傳。

　　加強相關(guān)法律法規(guī)制度的發(fā)展和完善

　　嚴格的法律法規(guī)制度在一定程度上對房屋的安全鑒定工作形成約束，現(xiàn)在，房屋安全鑒定制度主要是在各地方來進行約束，所以，在一定程度上不能切實有效的對房屋安全的鑒定做到約束，同時，在其工作的過程中往往會存在這樣或那樣的矛盾，從而也影響了工作的效率，面對這種問題必須要加強相關(guān)法律法規(guī)制度的發(fā)展和完善。

　　出力宣傳，提高公民道德素養(yǎng)

　　當下社會公民的道德素質(zhì)在一定程度上對房屋的安全鑒定有一定的影響，有樹立良好的道德素質(zhì)，對于房屋本身的安全鑒定不躲避，積極的配合相關(guān)部門的鑒定工作，及時有效的反映房屋的安全情況，為工作者提供相關(guān)的信息。只有全體公民道德素質(zhì)和綜合素質(zhì)得到提高，才能夠促進公民發(fā)揮自己的道德感和責任心，樹立自己是房屋主人翁的意識，加強對房屋安全是監(jiān)督和鑒定。

　　房屋安全檢測 危房鑒定