盡管新冠疫情突顯了縮小寬帶負(fù)擔(dān)能力差距的必要性，但一份新報(bào)告表明，世界尚未成功應(yīng)用這一教訓(xùn)。

根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)和平價(jià)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟(A4AI)的政策簡(jiǎn)報(bào)，在“多年穩(wěn)步下降”之后，寬帶在2021年對(duì)全球消費(fèi)者而言卻變得更加昂貴了。達(dá)到聯(lián)合國(guó)寬帶可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)“負(fù)擔(dān)得起的成本目標(biāo)”的經(jīng)濟(jì)體也比以前少了。該目標(biāo)規(guī)定，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體入門(mén)級(jí)寬帶服務(wù)的提供水平應(yīng)低于人均月國(guó)民總收入(GNI)的2%。

該概要著眼于5個(gè)類(lèi)別的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，包括僅數(shù)據(jù)移動(dòng)寬帶、移動(dòng)數(shù)據(jù)和語(yǔ)音(低消費(fèi))、移動(dòng)數(shù)據(jù)和語(yǔ)音(高消費(fèi))、移動(dòng)蜂窩(低使用率)和固定寬帶。

根據(jù)國(guó)際電聯(lián)和A4AI的數(shù)據(jù)，固定寬帶價(jià)格占全球人均國(guó)民總收入(GNI)的比例從2020年的2.9%上升到2021年的3.5%。移動(dòng)寬帶價(jià)格占國(guó)民總收入的比例也從2020年的1.9%小幅上升至2021年的2%。

但低收入和中等收入經(jīng)濟(jì)體的情況要糟糕得多，這些國(guó)家的消費(fèi)者在寬帶服務(wù)上的支出是高收入經(jīng)濟(jì)體的5-6倍。

事實(shí)上，報(bào)告顯示，在世界46個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家中，只有4個(gè)達(dá)到了聯(lián)合國(guó)的負(fù)擔(dān)得起的成本目標(biāo)：孟加拉國(guó)、不丹、緬甸和尼泊爾共和國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，這些國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)最低。

在移動(dòng)寬帶占國(guó)民總收入10%以上的經(jīng)濟(jì)體中，18個(gè)國(guó)家中有16個(gè)被認(rèn)為是最不發(fā)達(dá)國(guó)家。

該研究的一個(gè)積極跡象是，烏茲別克斯坦、哥倫比亞和黎巴嫩三個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年沒(méi)有實(shí)現(xiàn)2%的目標(biāo)后，于2021年實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。

固定寬帶合一類(lèi)別在2020年至2021年期間迎來(lái)了最大的價(jià)格漲幅，以及“迄今為止”最貴的價(jià)格。也因此，世界上大部分地區(qū)仍然無(wú)法使用固定寬帶，低收入國(guó)家的消費(fèi)者需要支付的費(fèi)用是高收入經(jīng)濟(jì)體的28倍。

但是對(duì)于所有的寬帶來(lái)說(shuō)，負(fù)擔(dān)能力都是一個(gè)問(wèn)題。正如簡(jiǎn)報(bào)所指出的，盡管全球95%的人口生活在3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)，“理論上”可以接入移動(dòng)寬帶，但全球仍有29億人處于離線狀態(tài)。

報(bào)告指出:“這些最新的ICT價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（特別是入門(mén)級(jí)移動(dòng)寬帶價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）清楚地表明，缺乏支付能力是如何導(dǎo)致這些人群無(wú)法上網(wǎng)的?！?/p>