但是，決定著建設(shè)工程糾紛案件裁判結(jié)果的司法鑒定卻存在眾多疑難問題，各地法院、仲裁委對(duì)這些疑難問題往往缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，造成同案、類案不同鑒、不同判情況，進(jìn)而，影響法院的司法權(quán)威。

　　筆者結(jié)合十多年來專門從事建設(shè)工程訴訟代理的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了建設(shè)工程司法鑒定中存在的十多個(gè)疑難問題，并歸納了這些疑難問題的主要觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　　一、關(guān)于司法鑒定依當(dāng)事人申請(qǐng)還是依職權(quán)啟動(dòng)問題

　　《人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》）第二十五條規(guī)定：“當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出……對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果?！?/p>

　　該規(guī)定表明，負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出鑒定申請(qǐng)。司法鑒定依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)。若負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人不申請(qǐng)，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

　　然而，《安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范全省房地產(chǎn)案件鑒定工作的若干意見（試行）》第十條規(guī)定：“當(dāng)事人沒有申請(qǐng)，有下列情形之一的，人民法院可依職權(quán)委托鑒定：（一）建筑物質(zhì)量存在安全隱患，可能造成人身和財(cái)產(chǎn)安全危害，當(dāng)事人對(duì)質(zhì)量是否合格存在爭(zhēng)議的；（二）建筑物未經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議的；（三）當(dāng)事人惡意串通，故意轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，損害國(guó)家或公眾利益的；（四）當(dāng)事人違反國(guó)家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致房地產(chǎn)合同無效的；（五）其他應(yīng)當(dāng)由人民法院依職權(quán)委托鑒定的?！?/p>

　　該規(guī)定表明，在當(dāng)事人不申請(qǐng)的情況下，法院可以就涉及到安全隱患、損害國(guó)家或者公眾利益等情形依職權(quán)進(jìn)行鑒定。

　　顯然，根據(jù)院的司法解釋，鑒定只能依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)，而根據(jù)安徽省高院的意見，則在當(dāng)事人不申請(qǐng)啟動(dòng)鑒定的情形下，對(duì)一些特殊的情形，法院可以依職權(quán)啟動(dòng)司法鑒定。

　　不過，2013年1月1日施行的《民事訴訟法》第七十六條規(guī)定：“當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的，由人民法院。當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定，人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。”

　　因此，關(guān)于司法鑒定是依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)還是法院依職權(quán)啟動(dòng)問題已經(jīng)有了明確的結(jié)論，即依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)，當(dāng)事人不申請(qǐng)，法院認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)啟動(dòng)。

　　但是，法院如果依職權(quán)啟動(dòng)，鑒定費(fèi)應(yīng)由哪一方當(dāng)事人預(yù)先支付呢？是否會(huì)出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人因不愿或者沒有能力預(yù)先支付鑒定費(fèi)而故意不申請(qǐng)，而留待法院依職權(quán)啟動(dòng)的情況呢？這些問題均需要院通過新的司法解釋予以明確。筆者認(rèn)為，如果解決了鑒定費(fèi)由哪一方當(dāng)事人預(yù)先支付的問題，則需要法院依職權(quán)啟動(dòng)的情形會(huì)大大降低，即司法解釋中可以規(guī)定：涉及需要鑒定的，鑒定費(fèi)用由案件當(dāng)事人按同等比例預(yù)先支付，鑒定費(fèi)用最終由責(zé)任方承擔(dān)。

　　我司從事廠房檢測(cè)工作，在廠房質(zhì)量安全檢測(cè)領(lǐng)域有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有一定的。公司不僅擁有檢測(cè)資質(zhì)，而且擁有先進(jìn)齊全的廠房檢測(cè)儀器設(shè)備和一大批廠房檢測(cè)領(lǐng)域的專家教授。若是您有自建廠房質(zhì)量安全檢測(cè)的需要，可以隨時(shí)聯(lián)系我司，我們將為您提供全方位的服務(wù)。在進(jìn)行廠房樓板承重檢測(cè)前首先先要弄明白廠房的建筑和結(jié)構(gòu)形式，以及廠房的歷史沿革，有沒有進(jìn)行大規(guī)模的改動(dòng)，這是做廠房樓板承重檢測(cè)的基礎(chǔ)工作。

　　某廠房安全檢測(cè)鑒定方案一、工程名稱：某廠倉(cāng)庫(kù)（需補(bǔ)充）二、檢測(cè)地點(diǎn)：路（需補(bǔ)充三、檢測(cè)目的某廠某倉(cāng)庫(kù)約建成于上世紀(jì)70年代末80年代初年，在房屋使用過程中發(fā)現(xiàn)部分房屋屋架有明顯撓度、行車過道偏移、柱與墻體明顯分離、可能有堆載超標(biāo)等現(xiàn)象，為了解房屋的現(xiàn)狀、掌握上述損傷的原因及對(duì)房屋已發(fā)生損傷進(jìn)行徹底了解及解決現(xiàn)有問題，擬委托我站對(duì)房屋進(jìn)行有針對(duì)性的房屋質(zhì)量檢測(cè)四、現(xiàn)場(chǎng)初步了解情況：檢測(cè)人員在相關(guān)人員的陪同下于2010年11月19日，對(duì)房屋進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)初步了解，結(jié)果如下：1、房屋鋼屋架梁撓度比較嚴(yán)重。2、房屋柱與墻體分離現(xiàn)象比較明顯。3、據(jù)了解行車梁可能存在相互錯(cuò)位現(xiàn)象。4、了解堆載及相關(guān)情況。

　　檢測(cè)方案：根據(jù)《房屋質(zhì)量檢測(cè)規(guī)程》DGJ08-79-2008結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，我站擬定了以下的初步檢測(cè)方案：1、測(cè)繪被檢房屋圖紙：由于被檢房屋原設(shè)計(jì)圖缺失，需測(cè)量及繪制房屋圖紙，以便建模計(jì)算；2、檢測(cè)房屋混凝土柱性能現(xiàn)狀（包括碳化深度、強(qiáng)度、鋼筋分布等）；3、檢測(cè)屋架：測(cè)量屋架梁撓度、節(jié)點(diǎn)情況、材料性能等；4、細(xì)化調(diào)查房屋完損狀況（包含損傷部位的文字描述、照片、圖紙定位）；5、對(duì)基礎(chǔ)局部開挖（暫定1處），了解房屋基礎(chǔ)構(gòu)造等相關(guān)地基情況；6、通過建模了解房屋荷載狀況；7、對(duì)敏感部位及墻柱連接處設(shè)置石膏監(jiān)測(cè)餅進(jìn)行裂縫監(jiān)測(cè)；

　　對(duì)房屋變形檢測(cè)監(jiān)測(cè)，具體如下：（1）用水準(zhǔn)儀測(cè)量地面及其他水平線的相對(duì)高差了解房屋的不均勻沉降狀況。用激光經(jīng)緯儀按豎向投點(diǎn)法測(cè)量房屋外立面豎向棱線及室內(nèi)立柱的傾斜率或垂直度（2）檢測(cè)結(jié)束，被檢房屋在后續(xù)使用過程中，對(duì)房屋沉降、傾斜觀測(cè)按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定要求進(jìn)行二次（多次）比較法，從靜態(tài)與動(dòng)態(tài)二個(gè)方面掌握房屋的沉降、傾斜的變化情況，頻率為每月不少于一次，連續(xù)三月。了解房屋動(dòng)態(tài)變化值，如房屋沉降及傾斜等變形沒有穩(wěn)定跡象（差值較大）則繼續(xù)進(jìn)行觀測(cè),并單獨(dú)出具監(jiān)測(cè)報(bào)表。

　　我公司是一家檢測(cè)/鑒定領(lǐng)域覆蓋廣、檢測(cè)/鑒定技術(shù)力量強(qiáng)、具有獨(dú)立法人資格的第三方公正、檢測(cè)/鑒定機(jī)構(gòu)，是省檢測(cè)鑒定協(xié)會(huì)的會(huì)員單位。公司成立以來，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為用戶提供的服務(wù)，為提高福建省建筑工程質(zhì)量作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公司現(xiàn)有全職檢測(cè)鑒定人員，中級(jí)技術(shù)職稱；初級(jí)技術(shù)職稱 。能承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)、房屋建筑結(jié)構(gòu)綜合鑒定及評(píng)定等檢測(cè)/鑒定業(yè)務(wù)。

　　公司總建筑面積 1000平方米，其中檢測(cè)面積500多平方米；檢測(cè)/鑒定室設(shè)有收樣室、樣品存放室、樣品制作室、儀器室、力學(xué)室、會(huì)議室及資料室等。設(shè)備資產(chǎn)原值約15萬(wàn)元，各種儀器設(shè)備 38余臺(tái)套。 公司在穩(wěn)固扎實(shí)地做好、檢測(cè)/鑒定工作的同時(shí)，本著“科學(xué)公正、精益求精、誠(chéng)信可靠、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的精神，不斷提高、檢測(cè)/鑒定能力、努力開拓、檢測(cè)/鑒定新領(lǐng)域，以適應(yīng)檢測(cè)/鑒定技術(shù)的更新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　由于我公司在檢測(cè)試驗(yàn)工作方面的公正、客觀與嚴(yán)謹(jǐn)，我公司在同行業(yè)中獲得了較高的信譽(yù)度，先后多次接受相關(guān)管理單位及建設(shè)單位委托，對(duì)各類工程進(jìn)行前期檢測(cè)與后續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)為設(shè)計(jì)部門提供了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，并接受邀請(qǐng)委派本公司的技術(shù)專家參與工程建設(shè)的技術(shù)論證。

　　針對(duì)性地提出了合理化建議，贏得了市委、市建委的一致好評(píng)。我公司將始終堅(jiān)持“誠(chéng)信守法、嚴(yán)格管理、科學(xué)公正、準(zhǔn)確及時(shí)”的質(zhì)量方針，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，并嚴(yán)格按照省物價(jià)部門核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用，檢測(cè)手續(xù)齊全，確保試驗(yàn)工作按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，并不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和提高檢測(cè)誠(chéng)信度。

　　我公司注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，現(xiàn)擁有交通運(yùn)輸部、水利部、鐵路總公司、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、建設(shè)廳等14項(xiàng)資質(zhì)證書，是目前省試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)齊全、技術(shù)實(shí)力雄厚的工程檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，主要從事房建、市政、交通、水利、鐵路、食品、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、特種設(shè)備等領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測(cè)、工程勘察和咨詢服務(wù)，項(xiàng)目覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。檢測(cè)堅(jiān)持將科研創(chuàng)新置于公司發(fā)展存亡的戰(zhàn)略高度，積極與大學(xué)等高校廣泛開展產(chǎn)、學(xué)、研合作，智能在線監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用于全國(guó)各地地鐵工程、高速公路和鐵路的橋梁與隧道工程項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)與檢測(cè)，以“智慧環(huán)境”為基礎(chǔ)，采用監(jiān)控設(shè)備提取安全數(shù)值來進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，安全預(yù)警來全面推動(dòng)環(huán)境綠化。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)是福建的一張名片，也是一個(gè)有著巨大產(chǎn)業(yè)潛能的行業(yè)。中大依托于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，打造全國(guó)綜合性的大數(shù)據(jù)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，躋身全國(guó)乃至世界的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，公司立足福建，致力于利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)的檢測(cè)行業(yè)，打造新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的新形態(tài)檢測(cè)服務(wù)業(yè)，將檢測(cè)行業(yè)真正打造成“千億”產(chǎn)業(yè)，為“長(zhǎng)沙制造”向“福建智造”轉(zhuǎn)型升級(jí)做出積極貢獻(xiàn)。

　　我公司是一家從事建設(shè)工程質(zhì)量檢查/檢測(cè)及，且具有獨(dú)立法人地位的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)。公司現(xiàn)已配備了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的儀器、設(shè)備近千臺(tái)，實(shí)驗(yàn)室面積。公司技術(shù)力量雄厚，聚集了一批高素質(zhì)、富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技人才。具有：中、高級(jí)職稱占全體員工的35%，大學(xué)以上學(xué)歷的技術(shù)人員占80%。公司伴隨著市場(chǎng)的發(fā)展，不斷拓展新的領(lǐng)域及項(xiàng)目。在原來建筑行業(yè)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已拓展了商檢、公共衛(wèi)生、安全評(píng)價(jià)、等其他行業(yè)。

　　全國(guó)業(yè)務(wù)范圍：浙江省，安徽省，江西省，天津，上海，北京，河北省，江蘇省，山東省，內(nèi)蒙古，重慶，湖南省，湖北省，四川省，寧夏，福建省，廣西省，廣東省，深圳，省， 青海，甘肅，云南省，遼寧省，海南省，吉林省，黑龍江，西藏。房屋安全檢測(cè)鑒定中心，江永縣房屋安全檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)，江永縣房屋安全檢測(cè)鑒定單位，承接江永縣房屋安全檢測(cè)鑒定業(yè)務(wù)，出具權(quán)威房屋安全檢測(cè)鑒定報(bào)告。

　　本公司從事第三方房屋質(zhì)量安全檢測(cè)鑒定，多年來本著科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、規(guī)范公正的原則。承擔(dān)建筑工程、建筑產(chǎn)品及相關(guān)工程材料的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，包括國(guó)家監(jiān)督抽查、認(rèn)證產(chǎn)品檢驗(yàn)以及新產(chǎn)品鑒定和委托檢驗(yàn)工作；從事于房屋安全鑒定、房屋安全性檢測(cè)、危房鑒定、鋼結(jié)構(gòu)檢測(cè)、廠房質(zhì)量安全檢測(cè)鑒定、廣告牌安全檢測(cè)鑒定、及構(gòu)筑物(包括煙囪、水塔、冷卻塔、通廊等)檢測(cè)鑒定、橋梁、公路等檢測(cè)鑒定等等

　　房屋結(jié)構(gòu)檢測(cè)就是使用一定的儀器、設(shè)備、工具等技術(shù)手段，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)原材料的外觀或內(nèi)部的物理性能、化學(xué)性能等進(jìn)行測(cè)試，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、處理、分析。

　　既有建筑物結(jié)構(gòu)性能檢測(cè)的目的，簡(jiǎn)而言之，就是為建筑結(jié)構(gòu)的可靠性鑒定及建筑物的維修、加固、改造提供必要的技術(shù)參數(shù)。 結(jié)構(gòu)檢測(cè)是既有建筑物鑒定與加固改造工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。沒有檢測(cè)的數(shù)據(jù)，則鑒定與加固改造工作也難以順利實(shí)施。有了檢測(cè)結(jié)果，結(jié)構(gòu)存在的問題可以在一定程度上顯現(xiàn)出來，可減少工作的失誤，減少不必要的工程成本。 自從1949年以來，隨著我國(guó)城市建設(shè)的飛速發(fā)展，高層建筑鋪天蓋地，超高層建筑也蓄勢(shì)待發(fā)，房屋質(zhì)量安全鑒定檢測(cè)在內(nèi)容和方法等方面都有了很大的提高，鑒定檢測(cè)的數(shù)據(jù)也發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，目前我國(guó)房屋安全檢測(cè)鑒定尚處于發(fā)展和探索階段，存在檢測(cè)鑒定部門資歷有限、檢測(cè)人員技術(shù)水平普遍較低，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備配備不足，檢測(cè)儀器不夠先進(jìn)，相關(guān)領(lǐng)域缺乏健全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等問題，這些都直接影響到鑒定檢測(cè)工作的可持續(xù)發(fā)展。全國(guó)各地房屋安全鑒定檢測(cè)不斷發(fā)展，但仍存在諸多問題。

　　房屋出現(xiàn)裂縫的幾種情況

　　1.正常性裂縫

　　墻壁裂縫如果是室內(nèi)墻上對(duì)應(yīng),而且延伸至插線盒等地方,多是因?yàn)閴Ρ谏翔忛_了串線槽放置電線，而后填補(bǔ)水泥干燥后出現(xiàn)裂縫。墻壁裂縫如果延伸很長(zhǎng)，而且墻與地面都有，連在一起，多是大型塔樓在分期澆注時(shí)留下的樓板的伸縮縫的問題，這是正常的結(jié)構(gòu)裂縫。

　　2.溫度性裂縫

　　溫度性裂縫屬于最常見的房屋裂縫，對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全影響不大。像這種基于環(huán)境溫度導(dǎo)致的墻面裂縫，只影響房屋室內(nèi)的外觀，不會(huì)影響房屋的安全性，可適當(dāng)采取一些補(bǔ)救措施。比如在裂縫處貼無紡布、粘貼PVC網(wǎng)格布或用砂漿堵縫，再用膩?zhàn)臃壅移?，然后使用涂料進(jìn)行粉刷修補(bǔ)即可解決。